Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Полномочия департамента

   

 Полномочия Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

(утверждены постановлением Губернатора автономного округа от 22.07.2010 N 135)

 

  1. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

  1.1. Вносит Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента, в том числе:

  1.1.1. Порядки, регулирующие отношения, связанные с предоставлением и пользованием участками недр местного значения.

  1.1.2. Региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым.

  1.1.3 - 1.1.4. Утратили силу. - Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 01.07.2012 N 98.

  1.1.5. О создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий и учреждений автономного округа, действующих в установленной сфере.

  1.1.6. Проекты соглашений о сотрудничестве между Правительством автономного округа и хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории автономного округа в сферах деятельности Департамента.

  1.1.7. Материалы для реализации положений Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" и об исполнении на территории автономного округа соглашений о разделе продукции.

  1.1.8. Проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Департамента.

  1.2. Принимает следующие нормативные правовые акты в форме приказов:

  1.2.1. Административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности.

  1.2.2. Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта.

  1.2.3. Иные нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности Департамента за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами автономного округа, актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа осуществляется исключительно законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа.

  1.3. Принимает участие в проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Положением о проведении мониторинга правоприменения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и отраслевого законодательства в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации.

  1.3.1. Формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в установленной сфере деятельности подведомственных учреждений, проводит мониторинг выполнения государственных заданий.

  1.4. Осуществляет:

  1.4.1. Разработку, утверждение и реализацию территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы (программ геологического изучения недр).

  1.4.2. Подготовку условий пользования участками недр местного значения.

  1.4.3. Разработку и внесение в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр (относительно участков недр, находящихся на территории автономного округа).

  1.4.4. Деятельность в комиссиях, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.

  1.4.5. Утратил силу. - Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 05.06.2014 N 67.

  1.4.6. Деятельность в работе конкурсных или аукционных комиссий при предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения.

  1.4.7. Ведение территориального фонда геологической информации, участие в распоряжении информацией, полученной за счет средств бюджета автономного округа и соответствующих местных бюджетов.

  1.4.8. Защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан.

  1.4.9. Разрешение споров по вопросам пользования недрами.

  1.4.10. Рассмотрение и согласование планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа.

  1.4.11. Согласование программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий и отчетов с результатами фактического выполнения запланированных мероприятий согласно плану за прошедший календарный год.

  1.4.12. Рассмотрение, согласование и корректировку программ мероприятий организаций по рациональному использованию попутного нефтяного газа, развитию нефтегазохимии, программ мероприятий по оснащению приборами учета добываемых, используемых и сжигаемых (рассеиваемых) нефти и попутного нефтяного газа и отчетов с результатами фактического выполнения запланированных мероприятий согласно планам за прошедший календарный год.

  1.4.13. Расчет минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, определение суммы сбора за участие в аукционе на право пользования недрами для целей разведки и добычи или геологического изучения разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Определение размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ в отношении участков недр местного значения.

  1.4.14. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

  1.4.15. Предоставление по результатам аукциона права пользования участками недр местного значения, включенными в утвержденный перечень участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

  1.4.16. Предоставление права пользования участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

  1.4.17. Предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.

  1.4.18. Предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.

  1.4.19. Продление срока действия лицензий на пользование участками недр местного значения.

  1.4.20. Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения.

  1.4.21. Принятие решения о предоставлении права пользования недрами, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

  1.4.22. Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, определение порядка согласования.

  1.4.23. Координацию и контроль за деятельностью подведомственных организаций.

  1.4.24. Содержание принятых на баланс скважин и находящихся на забалансовом счете, законченных строительством в соответствии с территориальными программами развития и использования минерально-сырьевой базы (программами геологического изучения недр) скважин.

  1.4.25. Функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе для обеспечения нужд Департамента.

  1.4.26. Функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.

  1.4.27. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

  1.4.28. Прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

  1.4.29. Принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения.

  1.4.30. Организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте.

  1.4.31. Подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

  1.4.32. Предоставление права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

  1.4.33. Создание комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых и определение порядка ее деятельности.

  1.4.34. Установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование.

  1.4.35. Разработку и реализацию мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих государственных программ и ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности.

  1.4.36. Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

  1.4.37. Установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения, отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.

  1.4.38. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности.

  1.4.39. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) относительно участков недр местного значения.

  1.4.40. Принятие решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

  1.4.41. Содействие развитию конкуренции на основе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

  1.4.42. Предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

  1.4.43. Исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участков недр (относительно участков недр местного значения).

  1.5. Организует:

  1.5.1. Составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых.

  1.5.2. Участие автономного округа в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

  1.5.3. Формирование, использование, хранение и защиту информационных ресурсов, создание и эксплуатацию необходимых для исполнения государственных функций и оказания государственных услуг информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.

  1.5.4. При необходимости проведение ремонтно-изоляционных и ликвидационных работ на скважинах, построенных за счет бюджета автономного округа в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете автономного округа, а также взаимодействие с органом управления государственным имуществом по вопросам гражданского оборота скважин.

  1.6. Обеспечивает:

  1.6.1. Мобилизационную подготовку Департамента.

  1.6.2. Открытость, доступность информации о деятельности Департамента.

  1.6.3. Участие Правительства автономного округа в распоряжении совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории автономного округа.

  1.6.4. Функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения.

  1.6.5. Представление в установленном порядке интересов автономного округа в общих собраниях акционеров (участников), в советах директоров (наблюдательных советах), ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, в органах управления, надзорных органах, ревизионных комиссиях некоммерческих организаций.

  1.6.I. В пределах своей компетенции организует и осуществляет мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

  1.7. Осуществляет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и автономного округа.

  2. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

  2.1. Представлять в установленном порядке Правительство автономного округа в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.

  2.2. Получать в установленном порядке от недропользователей информацию по геологическому изучению и использованию недр, о соблюдении предусмотренных лицензиями условий пользования недрами.

  2.3. Запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций-недропользователей, должностных лиц информацию, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент функций.

  2.4. Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

  2.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Департамента.

  2.6. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

  2.7. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

  2.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа Департамент может обладать иными правами.